Аннотації
30.05.2014
Розкрито значення розробки і реалізації державних та регіональних цільових програм в системі державного регулювання економіки. При цьому наголошено на доцільності застосування методології проектного менеджменту.
Раскрыто значение разработки и реализации государственных и региональных целевых программ в системе государственного регулирования экономики. Отмечается целесообразность применения при этом методологии проектного менеджмента.
The lack of effective functioning of market mechanisms and the need for deep and rapid structural changes in the national economy requires the using of public programming of the economy. The main task of programming as a form of public regulation of economy regulation is to maintain economic balance, the impact on qualitative changes of the economy and its development stimulation. The development and implementation of public and regional target programs in the system of public regulation are mentioned in the article. Public target programs are defined as the tools of governance. It helps to analyze the condition of the national economy in general and regional economic complexes in particular, to show issues that are not regulated by market mechanisms, and to promote the elaboration and implementation of the individual social and economic tasks. Program-target method is a way to solve large-scale and complex social and economic problems by developing and implementing by authorities (involving participants, performers) of interrelated system funds aimed at achieving relevant targets for obviation, suppression or mitigation of the identified problem. The need for the application of project management methodology in the development and implementation of state programs are shown in the paper.
1. Єпішенкова Г. О. Управління змінами в установах та організаціях державного сектору економіки [Електронний ресурс] / Г. О. Єпішенкова. – Режим доступу: http://archive.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/znpdduu/du/2012_221/html/8.html
2. Государственное управление и политика: [учеб. пособ.] / Под ред. Сморгунова Л. В. – СПб.: Изд-во
С.-Петерб. ун-та, 2002. – 564 с.
3. Національні проекти в стратегії економічної модернізації України [аналітична доповідь]. – К.: НІСД, 2013. – 57 с.
4. Господарський кодекс України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/436-15
5. Райзберг Б. А. Государственное управление экономическими и социальними процессами: [учеб. пособие] / Б. А. Райзберг. – М.: Инфра, 2010. – 384 с. – (Высшее образование).
6. Костандогло М. Ф. Проектний та програмний підходи до управління розвитком регіону [Електронний ресурс]: матеріали І-го ВЕБ-семінару [«Регіональна політика та регіональний розвиток в Україні» / М. Ф. Костандогло], (Одеса, 2013). – Режим доступу: http://www.oridu.odessa.ua/7/11/file/rez_wb.pdf
7. Антонова Н. Б. Государственное регулирование национальной экономики: [курс лекций] / Н. Б. Антонова, Хорошко О. Б. – Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь. – 2009. – 253 с.
8. Цюцюра С. В. Дослідження кращої практики деяких високорозвинених країн в управлінні програмами на основі програмно-цільового методу [Текст]: зб. наук. пр. / С. В. Цюцюра, М. І. Цюцюра, Д. А. Харитонов // Управління розвитком складних систем. К.: КНУБА, 2010. – № 4. – С. 23–29.
9. Государственное управление: [учеб. пособ.]. – Хабаровськ: ДВАГС, 2005. – 183 с.
10. Лобанов В. В. Государственное управление и общественная практика: [учеб. пособ.] / В. В. Лобанов. – СПб.: Питер, 2004. – 496 с.
11. Закон України «Про державні цільові програми» [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.me.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=110381&cat_id=77948
12. Кушнір М. О. Правові засади забезпечення функціонування державних цільових програм (на прикладі Кабінету Міністрів України) [Текст] / М. О. Кушнір // Стратегічні пріоритети. – 2010. - № 1. – С. 11–15.
13. Гладких Д. Особливості планування доходів та витрат бюджету [Текст] / Д. Гладких // Вісник НБУ. – 2008. – № 1. – С. 6–8.
14. Кириченко О. А. Сутність бюджетування. Українські реалії [Текст] / О. А. Кириченко // Фінанси України. – 2007. – № 2. – С. 138–141.
15. Павлюк К. В. Проблеми розвитку програмно-цільового методу у бюджетному процесі [Текст] / К. В. Павлюк // Наукові праці НДФІ. – 2005. – № 4 (33). – С. 42–54.
16. Чугунов І. Я. Теоретичні основи системи бюджетного регулювання: [навч. посіб.] / І. Я. Чугунов. – К.: НДФІ, 2005. – 259 с.
17. Запатріна, І. В. Програмно-цільовий метод бюджетів у контексті стратегічного та середньострокового планування [Текст] / І. В. Запатріна, Т. Б. Лебеда // Фінанси України. – 2006. – № 10. – С. 18–31.
18. Бабаєв В. М. Проектний підхід в механізмі державного управління [Електронний ресурс] / В. М. Бабаєв, В. І. Торкатюк. – Режим доступу: http://eprints.kname.edu.ua/29745/1/50.pdf
19. Федорчак О. В. Інноваційні інструменти управління цільовими проектами та програмами [Електронний ресурс] / О. В. Федорчак. – Режим доступу: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2012-2/doc/1/10.pdf
1. Yepishenkova G. (n.d.). Change management institutions and organizations of the public sector. Retrieved from: http://archive.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/znpdduu/du/2012_221/html/8.html
2. Smorgunova, L. V. (Eds.). (2002). State Government and Politics: Tutorial. St. Petersburg, Publishing House of St. Petersburg University.
3. The Economic (Commercial) Code of Ukraine. (n.d.). Retrieved from: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/436-15
4. National Institute for Strategic Studies. (2013). National projects in the strategy of economic modernization of Ukraine: Analytical report. Kyiv: National Institute for Strategic Studies.
5. Raizberg, B. A. (2010). Public governance of economic and social processes: Tutorial. Moscow: Infra.
6. Kostandohlo, M. F. (2013). Project and program approaches to the management of the region development: materials of the First WEB-seminar: “Regional policy and regional development in Ukraine”, Odessa, Ukraine.
7. Antonova, N. B. & Khoroshko, O. B. (2009). Public regulation of the national economy: Lectures. Minsk: The Academy of Management under the President of the Republic of Belarus.
8. Tsutsura, S. V. & Tsutsura M. I. & Kharitonov D. A. (2010). Research best practices of some developed countries in the management of programs based on program-target method. Management of complex systems. Kyiv, Ukraine: KNUCA, 4. 110-114.
9. Public governance: Tutorial. (2005). Khabarovsk: DVAGS.
10. Lobanov, V. V. (2004). Public governance and public practice: Tutorial. St. Petersburg: Peter.
11. Law of Ukraine "On State Target Program". Retrieved from: http://www.me.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=110381&cat_id=77948
12. Kushnir, M. (2010). Legal basis of the functioning of national target programs (on the example of the Cabinet of Ministers of Ukraine. Strategic Priorities. Ukraine, 1, 11-15.
13. Hladkyh, D. (2008). Features of planning income and expenditure of the budget. Bulletin of the NBU. Ukraine, 1, 6-8.
14. Kirichenko, O. A. (2007). The Essence of budgeting. Ukrainian realities. Finance of Ukraine. Ukraine, 2, 138-141.
15. Pavlyuk, K. V. (2005). The issues of development of the program-target method in the budget process. Proceedings of NDFI. Ukraine, 4 (33), 42-54.
16. Chugunov I. (2005). Theoretical basis of budgetary regulation. Kyiv, Ukraine: NDFI.
17. Zapatrina, I. V. & Lebeda, T. B. (2006). The program-target method of the budgets in the context of strategic and medium-term planning. Finance Ukraine, Ukraine, 10, 18-31.
18. Babaev, V. M. & Torkatyuk V. I. (n.d.). The project approach in the mechanism of public government. Retrieved from: http://eprints.kname.edu.ua/29745/1/50.pdf
19. Fedorchak, O. V. (n.d.). The innovative tools of management of the target projects and programs. Retrieved from: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2012-2/doc/1/10.pdf